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  • 訪談直播 落實企業主體責任 提升安全生產水平
  • 訪談時間:2019年4月28日 星期日 10時00分
  • 訪談背景:
  • 到場嘉賓:延平區應急管理局局長 吳太增
文字直播
[主持人](10:00)各位網友、市民朋友們大家上午好。今天我們非常高興地邀請到延平區應急管理局吳太增局長作客我們訪談節目。今天訪談的主題是落實企業主體責任,提升安全生產水平。歡迎各位網友踴躍參與,同時也歡迎吳太增局長的到來。
[主持人](10:02)請問什么是企業安全生產主體責任?
[延平區應急管理局局長 吳太增](10:03)企業安全生產主體責任,是指企業依照法律、法規規定,應當履行的安全生產法定職責和義務。可以理解為企業依據安全生產有關法律、法規、標準、規范轉化并建立企業各項規章制度,據此開展、加強安全生產管理,使其各項安全生產條件、各種安全生產狀態符合安全生產有關規律、法規、標準、規范的要求,企業各種不可承受的安全生產風險得到有效預防及控制,確保安全生產。
[主持人](10:04)為什么說企業是安全生產的責任主體?
[延平區應急管理局局長 吳太增](10:06)第一,企業生產經營的目的是為了創造效益,那么企業在實現其生產利潤的同時責無旁貸肩負著安全責任,企業法人、產業工人在抓好產品生產管理、效益的過程務必同時強調、實現自身安全操作;第二,“生產”與“安全”是如影相隨,看是無形卻有形,也就是安全這一關鍵問題其實貫穿于生產領域的全過程,兩者其實是相伴而行的,而落實這些安全管理制度、落實各項防范措施首當其沖、毫無疑問的是由企業去完成;第三,政府本身沒有參與生產經營,從管理層面上說,主要是履行監督管理企業安全生產的職責。因此說企業是安全生產第一責任人,是責任主體。
[主持人](10:07)請問企業安全生產主體責任的內涵?
[延平區應急管理局局長 吳太增](10:10)企業是生產經營活動的主體,是安全生產工作責任的直接承擔主體。企業承擔安全生產主體責任是指企業在生產經營活動全過程中必須在以下方面履行義務,承擔責任,接受未盡責的追究。
1.依法建立安全生產管理機構。
2.建立健全安全生產責任制和各項管理制度。
3.持續具備法律、法規、規章、國家標準和行業標準規定的安全生產條件。
4.確保資金投入滿足安全生產條件需要。
5.依法組織從業人員參加安全生產教育和培訓。
6.如實告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施,教育職工自覺承擔安全生產義務。
7.為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品,并監督教育從業人員按照規定佩戴使用。
8.對重大危險源實施有效的檢測、監控。
9.預防和減少作業場所職業危害。
10.安全設施、設備(包括特種設備)符合安全管理的有關要求,按規定定期檢測檢驗。
11.依法制定生產安全事故應急救援預案,落實操作崗位應
急措施。
12.及時發現、治理和消除本單位安全事故隱患。
13.積極采取先進的安全生產技術、設備和工藝,提高安全生產科技保障水平;確保所使用的工藝裝備及相關勞動工具符合安全生產要求。
14.保證新建、改建、擴建工程項目(以下簡稱建設項目)依法實施安全設施“三同時”。
15.統一協調管理承包、承租單位安全生產工作。
16.依法參加工傷社會保險,為從業人員繳納保險費。
17.按要求上報生產安全事故,做好事故搶險救援,妥善處理對事故傷亡人員依法賠償等事故善后工作。
18.法律、法規規定的其他安全生產責任。
[主持人](10:12)請問企業安全生產主體責任主要包括哪些內容?
[延平區應急管理局局長 吳太增](10:16)1.物質保障責任。包括具備安全生產條件;依法履行建設項目安全設施“三同時”的規定;依法為從業人員提供勞動防護用品,并監督、教育其正確佩戴和使用。
2.資金投入責任:包括按規定提取和使用安全生產費用,確保資金投入滿足安全生產條件需要;按規定存儲安全生產風險抵押金;依法為從業人員繳納工傷保險費;保證安全生產教育培訓的資金。
3.機構設置和人員配備責任:包括依法設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員;按規定委托和聘用注冊安全工程
師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務。
4.規章制度制定責任:包括建立健全安全生產責任制和各項規章制度、操作規程。
5.教育培訓責任:包括依法組織從業人員參加安全生產教育培訓,取得相關上崗資格證書。
6.安全管理責任:包括依法加強安全生產管理;定期組織開展安全檢查;依法取得安全生產許可;依法對重大危險源實施監控;及時消除事故隱患;開展安全生產宣傳教育;統一協調管理承包、承租單位的安全生產工作。
7.事故報告和應急救援的責任。包括按規定報告生產安全事故;及時開展事故搶險救援;妥善處理事故善后工作。
8.法律、法規、規章規定的其他安全生產責任。
[主持人](10:17)強化企業安全生產主體責任的意義?
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