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南平市延平區人民政府關于印發
延平區促進經濟穩定增長若干措施的通知
發布時間:2019-04-03 12:10   發布機構:延平區政府   來源:延平區政府    【字體:

各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,區直有關單位:

  現將《延平區促進經濟穩定增長的若干措施》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

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(此件主動公開)

    

 

延平區促進經濟穩定增長的若干措施

 

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實中央、省委經濟工作會議精神,按照推動高質量發展落實趕超的要求,在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫,建立區、鎮、村三級聯動機制,激發微觀主體活力,推動鄉村產業振興,實現工業經濟穩定增長,現提出以下措施:

一、加強重點企業掛鉤幫扶

開展重點工業企業“手拉手”幫扶活動,每個重點企業安排一名區政府領導掛點,一個鄉(鎮)、街道聯系幫扶(詳見附件1)。按照“精準、務實”的要求,積極深入企業進行調查研究,有針對性地收集、協調、解決企業生產經營、市場拓展、要素保障等方面的突出問題。全面宣貫落實加快民營企業、中小企業發展的各項政策措施,幫助企業爭取政策、資金、融資支持,充分發揮重點企業在穩增長中的重要支撐作用。

各掛點領導和鄉(鎮)、街道要將《重點企業幫扶情況報告表》(詳見附件2)于次月10日前報送至區工信局,重點體現幫扶舉措、取得成效和下階段幫扶計劃。

二、推動高質量發展落實趕超

優質產業是硬支撐,高質量項目是硬基石。各鄉(鎮)、街道要始終把實體經濟作為推動高質量發展落實趕超的第一支撐,強化項目帶動,壯大扶小,推動五大支柱產業補鏈、擴鏈、強鏈,不斷增強我區經濟發展后勁。

(一)抓牢存量企業增長。各鄉(鎮)、街道要主動作為,分類施策,落實鼓勵企業增產增效、正向激勵等政策,引導存量企業創新營銷模式,加大市場開拓力度,努力釋放產能。走訪服務困難企業,著力為企業排憂解難,疏通“堵點”,推動我區工業經濟穩定增長(詳見附件3)。

(二)抓緊新增長點培育。各鄉(鎮)、街道要充分調動村(居)培育新增長點的積極性和主動性,利用好第四次全國經濟普查的有利時機,摸清轄區企業底數,充分挖掘、扶持新建投產、“小升規”企業,將達標企業及時新增為“規上”企業,擴大規模工業體量(詳見附件4)。

(三)抓實工業項目支撐。各鄉(鎮)、街道要全力實施“項目提升年”活動和新一輪技改專項行動,立足現有產業,以項目支撐為抓手,建立年度重點工業建設項目、投產項目臺賬,及時協調項目建設過程中的困難問題,重點推進投資6000萬元以上、年底前投產的項目加快建設,確保項目早投產、早見效,培育發展新動能,為我區高質量發展落實趕超多做貢獻。

三、聚焦產業招商對接實效

產業投資需要通過招商引資、項目落地來實現。要突出精準要求,加強定位、定向、定點招商,集中力量引進一批潛力足、優勢大、有吸引力的產業項目,不斷提高招商選資的質量和效益。

(一)主動謀劃項目。各鄉(鎮)、街道要因地制宜,聚焦優勢產業和先進制造、數字信息等綠色產業以及戰略性新興產業,精準策劃生成一批龍頭骨干、產業鏈延伸、科技創新和新成果轉化項目。對重點支持項目和產業配套項目,提前做好項目的可研、規劃選址、土地預審、環評等工作,形成“精準招商項目包”,實現項目落地“零等待”。

(二)精準對接項目。以產業招商為重心,以落地見效為目標,采取點對點招商、產業鏈招商、第三方招商等模式,積極主動對接央企、省企和“五南式”企業,引進上下游配套產業、補短板項目,持續擴大精準有效投資。主動融入閩東北協同發展,利用“5.18”“6.18”“9.8”和茶博會等平臺,開展“一對一”精準招商,強化簽約項目對接、推進、跟蹤,全力保障項目落地。

四、建立考核獎懲激勵機制

進一步激發鎮村干部擔當作為干事創業的熱情,大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”作風,積極適應經濟發展新常態,更加主動服務發展大局。

(一)強化正向激勵。激發“正向發力”效應,對促進經濟發展成效明顯的鄉(鎮)、街道和村居通過獎勵工作經費的方式給予激勵支持。

1. 2019年新建投產入統工業企業、首次規模以下轉為規模以上的工業企業所在的村(居)分別給予5萬元、3萬元工作經費獎勵。對首次限下轉限上商貿企業所在村(居)的工作經費獎勵按原有政策標準執行。

2. 對當年新引進總投資超1億元以上的招商引資工業和信息化產業簽約合同年內開工并有固投入統的項目,獎勵項目引進的鄉(鎮)、街道和村(居)各8萬元工作經費;對當年新引進總投資6000萬元—1億元的招商引資工業和信息化產業簽約合同年內開工并有固投入統的項目,獎勵項目引進的鄉(鎮)、街道和村(居)各5萬元工作經費。“飛地”項目按引進地、所在地分別獎勵工作經費的80%20%分配。工作經費由區財政統一撥付給鄉(鎮)、街道,經鄉(鎮)、街道認定項目所在村(居)后予以撥付。

(二)強化通報督促。區政府督查室每月通報各鄉(鎮)、街道規模工業增加值現價增長、億元企業產值增長和固定資產投資完成情況,對連續3個月工業增加值現價增速、工業固定資產投資增速、技改投資增速負增長或排名后三位的鄉(鎮)、街道以及連續2個季度億元企業產值增長未達到10%,且排名后三位的責任單位進行通報批評并約談主要領導。

 

附件:1. 2019年重點企業幫扶任務分解表

2. 2019=月重點企業幫扶情況報告表

3. 2019年各鄉(鎮)、街道工業主要預期目標任務分解表

4.?2019年擬上規企業情況表

 

 



 抄送:區委、區人大常委會、區政協。

 南平市延平區人民政府辦公室        2019329日印發

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